La Commissione Europea ha adottato un secondo
pacchetto di sette proposte settoriali che completano il quadro per il prossimo QFP (Quadro Finanziario Pluriennale) 2028-2034. Riguardano i
seguenti ambiti:
• il programma per il mercato unico e
le dogane;
• il programma “Giustizia”;
• il programma Euratom di ricerca e formazione;
• lo strumento per la cooperazione e la disattivazione nell'ambito della sicurezza
nucleare;
• il programma di assistenza alla
disattivazione nucleare della centrale di Ignalina in Lituania (il "programma Ignalina");
• la decisione relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare, compresa la
Groenlandia;
• il programma Pericles V.
In particolare:
- Il
programma
per il mercato unico e le dogane
apporterà benefici ai cittadini e alle imprese, contribuendo al
completamento del mercato unico dell'UE, rimuovendo gli ostacoli
transfrontalieri e promuovendo la cooperazione tra le amministrazioni
nazionali. Garantirà una maggiore protezione dei consumatori, stimolerà le
misure di normazione e ridurrà gli oneri amministrativi nei settori delle
dogane, della fiscalità e della lotta antifrode. Il programma riguarderà
inoltre lo sviluppo, la produzione e la diffusione di statistiche
ufficiali europee di fondamentale importanza per orientare le politiche
dell'UE ed essenziali per un processo decisionale basato su dati concreti.
Con una dotazione di 6,2 miliardi di € (un raddoppio dei finanziamenti
rispetto all'attuale bilancio a lungo termine dell'UE), il programma
rafforzato per il mercato unico e le dogane combinerà diversi programmi
che in precedenza erano autonomi (il programma per il mercato unico, le
dogane, lo strumento relativo alle attrezzature per il controllo doganale,
Fiscalis e il programma antifrode dell'Unione) in un'unica strategia
coerente mirata a preservare la sicurezza economica dell'UE.
- Il
programma
Giustizia, con una dotazione di quasi
800 milioni di €, continuerà a sostenere la cooperazione giudiziaria in
materia civile e penale e la formazione giudiziaria, garantendo la parità
di accesso alla giustizia per tutti i cittadini e le imprese. Sosterrà
inoltre la digitalizzazione dei sistemi giudiziari, promuovendo
ulteriormente l'indipendenza e l'imparzialità della magistratura. I
cittadini e le imprese europei beneficeranno di uno spazio europeo di
giustizia più efficiente, inclusivo, resiliente e digitalizzato, basato
sullo Stato di diritto e sul riconoscimento e la fiducia reciproci.
- Il programma Euratom di ricerca
e formazione beneficerà di 6,7 miliardi di
€ per l'intera durata fino al 2032. Tuttavia, l'importo proposto per
l'intero futuro quadro finanziario pluriennale sarà pari a 9,8 miliardi di
€. Ciò permetterà di migliorare e sostenere la sicurezza, la protezione e
le salvaguardie nucleari, la radioprotezione, la gestione dei rifiuti
radioattivi, le applicazioni non energetiche della scienza nucleare, ad
esempio nel settore sanitario, mantenendo le competenze critiche di cui il
settore nucleare ha bisogno per progredire. Contribuirà allo sviluppo
dell'energia da fusione, rendendola una fonte energetica affidabile e
stimolando lo sviluppo dell'industria e l'innovazione nell'UE. Oltre la
metà della dotazione è costituita dal contributo dell'UE a ITER, il
progetto di fusione più ambizioso al mondo, che ha l'obiettivo di
dimostrare la fattibilità scientifica e tecnica della fusione come fonte
di energia su larga scala e senza emissioni di carbonio, che si fonda
sullo stesso principio alla base dell'alimentazione del sole e delle altre
stelle.
- Per
continuare a migliorare la sicurezza nucleare in Europa e nei paesi terzi, un nuovo strumento per la cooperazione e la
disattivazione in materia di sicurezza nucleare, con una dotazione di
quasi 1 miliardo di €, riunirà l'attuale strumento per la cooperazione in
materia di sicurezza nucleare e il programma di disattivazione. Inoltre,
il programma
Ignalina proseguirà anche nell'ambito
del prossimo QFP per assistere la Lituania nelle attività di
disattivazione della centrale nucleare di Ignalina, contribuendo in tal
modo alla sicurezza nucleare, alla salute dei lavoratori e della
popolazione e alla prevenzione del degrado ambientale.
- Il
sostegno ai tredici paesi
e territori d'oltremare (PTOM), compresa la Groenlandia, continuerà a essere garantito tramite uno strumento
distinto e rafforzato nell'ambito del prossimo QFP con una dotazione di
quasi 1 miliardo di €. I PTOM rivestono un'elevata importanza geopolitica
e strategica per l'UE, avendo un ruolo fondamentale come avamposti critici
dell'Unione nelle rispettive aree geografiche.
- Infine,
il programma
Pericles V sarà prorogato per
intensificare gli interventi contro la contraffazione dell'euro. In quanto
moneta unica della zona euro, l'euro riveste un interesse fondamentale per
l'Europa. Il programma Pericles V contribuirà a prevenire e contrastare la
contraffazione e le frodi legate alla contraffazione, adattandosi nel
contempo alle minacce nuove e in evoluzione e rafforzando così la fiducia
dei cittadini e delle imprese nell'integrità dell'euro.
Completamento della proposta di QFP
2028-2034
Con questi atti giuridici la Commissione completa la sua
proposta per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo
2028-2034, che ha una dotazione di quasi 2 000 miliardi di € a prezzi
correnti (pari in media all'1,26% del reddito nazionale lordo dell'UE tra il
2028 e il 2034).
Caratteristiche principali del nuovo
QFP:
- un bilancio incentrato sulle
priorità dell'UE, quali la competitività, la
difesa e la sicurezza, la decarbonizzazione, la sostenibilità e la
coesione economica, sociale e territoriale;
- maggiore flessibilità in tutto il bilancio, in modo da dotare l'Europa della
capacità
di agire – e reagire – rapidamente,
quando le circostanze mutino inaspettatamente o quando occorra affrontare
nuove priorità strategiche;
- programmi finanziari dell'UE
semplificati, razionalizzati e armonizzati, in modo che i cittadini e le imprese possano
individuare le opportunità
di finanziamento e accedervi
facilmente;
- un
bilancio adeguato alle esigenze locali, con piani di partenariato nazionali
e regionali per gli investimenti e le
riforme, con un impatto
mirato negli ambiti che più lo necessitano e che permettano di erogare un sostegno più rapido e
flessibile a vantaggio di una maggiore coesione economica, sociale e territoriale
in tutta l'Unione;
- un
forte impulso
alla competitività, affinché
l'Europa metta in sicurezza le sue catene di approvvigionamento, rafforzi
l'innovazione e assuma il ruolo di leader nella corsa mondiale alle
tecnologie pulite e intelligenti;
- un
pacchetto
equilibrato di nuove risorse proprie
che garantisca entrate adeguate per fare fronte alle priorità, riducendo
al minimo la pressione sulle finanze pubbliche nazionali.
Prossime tappe
Il futuro bilancio a lungo termine dell'UE sarà discusso
dagli Stati membri in sede di Consiglio, deliberando all'unanimità, con
l'approvazione del Parlamento europeo per il QFP. Le norme relative al sistema
delle risorse proprie sono stabilite periodicamente in una decisione del
Consiglio adottata all'unanimità e approvata da ciascuno Stato membro secondo
le rispettive procedure nazionali. Le proposte settoriali sono soggette alla
procedura legislativa ordinaria o a procedure di adozione specifiche, a seconda
della base giuridica.
Per ulteriori informazioni
Domande e risposte relative al
bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo 2028-2034 (II pacchetto QFP — 3
settembre)
Un bilancio ambizioso per
un'Europa più forte nel periodo 2028-2034 (I pacchetto QFP — 16 luglio)
Domande e risposte sul prossimo
bilancio a lungo termine (I pacchetto QFP — 16 luglio)
Il bilancio dell'UE per un'Europa
più forte nel periodo 2028-2034
Schede informative sul prossimo
QFP
Documenti giuridici pertinenti
relativi al prossimo QFP
Fonte:
Commissione Europea . Download del Comunicato
