La Commissione Europea ha presentato una proposta relativa a uno strumento di prestito per il settore pubblico nell'ambito del meccanismo per una transizione giusta. Lo strumento sarà attuato con il coinvolgimento della Banca europea per gli investimenti e incoraggerà gli investimenti delle autorità del settore pubblico che sostengono la transizione verso un'economia climaticamente neutra, a vantaggio delle regioni ad alto consumo e emissioni di carbone e di carbonio.
Lo strumento
comprenderà 1,5 miliardi di € di sovvenzioni a carico del bilancio
dell'UE e fino a 10 miliardi di EUR di prestiti a titolo di risorse
proprie della Banca europea per gli investimenti. Lo strumento
mobiliterà tra i 25 e i 30 miliardi di € di investimenti per aiutare le
regioni e i territori più colpiti dalla transizione verso un'economia
climaticamente neutra, dando la priorità a quelle che hanno una capacità
limitata di far fronte ai costi di tale transizione. Lo
strumento sarà accessibile a tutti gli Stati membri, inizialmente sulla
base di dotazioni nazionali, mediante inviti a presentare proposte che
soddisfino i seguenti criteri:
- i progetti vanno a beneficio dei territori individuati nei piani territoriali per una transizione giusta approvati;
- i progetti ricevono un prestito dalla BEI a titolo dello strumento; e
- i progetti non generano flussi sufficienti di redditi di mercato.
I
progetti devono inoltre rispettare la politica di prestiti della BEI. I
settori di investimento comprenderanno le infrastrutture dell'energia e
dei trasporti, le reti di teleriscaldamento, i trasporti pubblici, le
misure di efficienza energetica e le infrastrutture sociali, nonché
altri progetti che possono andare direttamente a beneficio delle
comunità nelle regioni colpite e ridurre i costi socioeconomici della
transizione verso un'Europa climaticamente neutra entro il 2050.
I
piani territoriali per una transizione giusta sono attualmente in fase
di elaborazione da parte degli Stati membri e saranno approvati dalla
Commissione europea. Essi forniranno il quadro per il sostegno offerto
dai tre pilastri del meccanismo per una transizione giusta: un Fondo per
una transizione giusta che fornirà le sovvenzioni, un regime speciale
nell'ambito di InvestEU per attirare gli investimenti privati e lo
strumento di prestito per il settore pubblico proposto oggi. La
Commissione sta fornendo assistenza tecnica per lo sviluppo del piano
territoriale per una transizione giusta ai 18 Stati membri che l'hanno
richiesta.
Prossime tappe
La
proposta odierna sarà negoziata con il Parlamento europeo e il
Consiglio in vista di una sua rapida adozione. Si prevede che i primi
inviti a presentare progetti saranno pubblicati dopo l'adozione e
l'entrata in vigore dello strumento di prestito per il settore pubblico e
l'approvazione dei piani territoriali per una transizione giusta. In
vista del primo invito, sarà necessario firmare un accordo
amministrativo con la Banca europea per gli investimenti per definire le
modalità di attuazione dello strumento.
Contesto
Lo strumento di prestito per il settore pubblico è il terzo pilastro del meccanismo per una transizione giusta
e fa parte degli sforzi del "Green Deal" europeo finalizzati alla
creazione di un'economia climaticamente neutra entro il 2050. Il
meccanismo promuoverà l'equità sociale nella transizione verso
un'economia climaticamente neutra nelle regioni più vulnerabili ad alta
intensità di carbone e di carbonio. Il meccanismo prevede tre principali
pilastri di finanziamento: Il Fondo per una transizione giusta, oggetto
di una proposta presentata il 14 gennaio 2020
e per il quale si propone un aumento della dotazione di bilancio nel
contesto della proposta rivista per il prossimo bilancio a lungo termine
dell'UE, un regime specifico per una transizione giusta nell'ambito di
InvestEU e lo strumento di prestito per il settore pubblico adottato
oggi dalla Commissione. Si prevede che i tre pilastri mobiliteranno
almeno 150 miliardi di € di investimenti nell'economia dell'UE nel
periodo 2021-2027.
Per ulteriori informazioni
- Nota: Il bilancio dell'UE per la ripresa: domande e risposte sul meccanismo per una transizione giusta
- Comunicato stampa: Finanziare la transizione verde: il piano di investimenti del Green Deal europeo e il meccanismo per una transizione giusta
- Comunicato stampa: La Commissione sostiene gli Stati membri nella transizione verso un'economia climaticamente neutra
- Scheda informativa: How Cohesion policy funds support Member States' green reforms (Come i fondi della politica di coesione sostengono le riforme verdi degli Stati membri)